? 陜西省小微企業融資擔保業務降費獎補政策實施辦法 陜財辦資[2021] 255號-高新技術企業服務網

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            陜西省小微企業融資擔保業務降費獎補政策實施辦法 陜財辦資[2021] 255號

            發布時間:2021-11-17內容編輯:宇辰管理 點擊數:

            第一章 總  則
            第一條 為支持我省中小微企業發展,不斷完善融資服務體系建設,引導更多金融資源配置我省小微企業,拓展小微企業融資擔保業務規模,降低融資成本,根據《中華人民共和國中小企業促進法》和財政部、工業和信息化部(以下簡稱“工信部”)《關于繼續實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策的通知》(財建〔2021〕106號)有關要求,結合我省實際,經修改完善,特制定本辦法。
            第二條 本辦法所稱降費獎補是指對政策引導性較強、效果較好的擔保機構,特別是對直接服務小微企業且收費較低的擔保機構進行獎補。鼓勵擔保機構不斷擴大小微企業擔保規模,將小微企業擔保費率逐步降至1%以下。
            小微企業是指符合工信部、國家統計局等部門聯合印發的《中小企業劃型標準規定》的小型企業、微型企業,不包括房地產業、金融業和投資與資產管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業資本運營平臺類企業。
            第三條 本辦法重點支持符合條件的省內融資擔保和再擔保機構開展小微企業融資擔保業務。擔保(再擔保)機構須按要求在工信部“中小企業信用擔保業務信息報送系統”中報送業務信息。
            第四條 小微企業融資擔保業務降費獎補資金來源于中央財政安排的獎補資金。省級中小企業發展專項資金根據中央獎補資金情況,酌情給予配套。
            第五條 省工信廳負責融資擔保機構的業務指導,對數據信息進行審核管理,提出資金分配建議,組織開展績效評價。省財政廳負責資金的預算管理及撥付,并對資金的使用情況和執行效果開展復評。
            第六條 各市(區)工信部門會同財政部門按照本辦法規定,組織符合條件的融資擔保機構申報,將獎補結果報省財政廳和省工信廳備案,并按要求組織開展績效評價。
            第二章 支持方式及額度
            第七條 融資擔保機構采取以下方式進行獎補:
            (一)業務補貼 對擔保機構和再擔保機構為小微企業提供擔保服務分檔補助。對單戶貸款500萬元(含)以下的,給予不超過年化擔保額1.5%的補貼;對單戶貸款500萬元至1000萬元(含)的,給予不超過年化擔保額1%的補貼;對單戶貸款1000萬元以上的(以2000萬元為上限,超過的按照2000萬元計算),給予不超過年化擔保額0.5%的補貼。
            鼓勵擔保機構擴大純信用(無抵質押)中長期貸款擔保(2年期及以上貸款)業務范圍,對單戶500萬元(含)以下的純信用中長期貸款擔保業務,給予不超過年化擔保額2%的補貼。
            計算辦法:單戶擔保金額的補貼金額=Σ(年內企業單筆擔保額*擔保天數/365)*補貼比例
            (二)保費補貼 不得變相收取其他費用,對擔保機構開展的單筆500萬元(含)以下、擔保費率低于1.5%的小微企業擔保業務給予補貼,補助比例為1.5%與實際擔保費率之差。對當年小微企業年化擔保費率低于1%(含)的擔保機構,在保費補貼金額的基礎上獎勵1.1的系數。
            對再擔保機構當年新增500萬元(含)以下政銀擔分險業務中免收再擔保費的業務,按照再擔保機構比例分擔責任業務規模,給予不超過3‰的再擔保費補貼。再擔保費獎補最高不超過500萬元。
            (三)增量業務獎勵 鼓勵擔保機構擴大小微企業擔保貸款規模。對單筆1000萬元(含)以下擔保業務總額較上年增量部分,給予不超過1%的獎勵。
            (四)績效評價獎勵 鼓勵擔保機構創新擔保業務,樹立標桿。對按照《陜西省中小企業融資擔保機構績效評價指標體系》(陜工信發〔2019〕157號)評選的“全省年度十佳擔保機構”,分30萬元、20萬元兩檔給予獎勵,其中第一檔不超過5家。
            (五)其他方式 可結合專項資金規模和省委、省政府支持小微企業融資擔保工作重點,由省工信廳會同省財政廳在當年項目申報指南中確定。
            以上獎勵方式可重復享受。但不得對同一主體同一支持方向重復安排中央財政資金。
            第三章 數據填報、資金申請、審核及撥付
            第八條 按照工信部《小微企業融資擔保業務數據信息填報及審核管理辦法(暫行)》(工信廳企業函〔2021〕96號)規定,各市(區)工信部門負責組織本地區融資擔保機構及時全面填報小微企業融資擔保業務相關數據,并按月通過工信部“中小企業信用擔保業務信息報送系統”進行逐級審核提交,由省工信廳完成月度業務數據上報。省工信廳、省財政廳可根據實際工作情況對系統填報數據開展抽查、第三方審計、金融機構對賬等。
            第九條 每年12月,省工信廳會同省財政廳下發申報指南,安排各市組織開展融資擔保業務降費獎補工作。業務補助和保費補貼類項目由各市(區)結合實際,自行委托第三方進行專項審核后,于次年5月30日前,由各市工信部門會同財政部門將審核結果以正式文件報省工信廳、省財政廳備案。增量業務、績效評價獎勵項目由省級委托第三方負責審核。
            第十條 省工信廳根據各市備案審核數據,待中央財政資金下達后結合資金規模商省財政廳提出資金分配方案并下達項目計劃,省財政廳根據項目計劃,按直達資金管理要求將中央資金下達各市(區),并在接到中央直達資金指標發文后30日內,將分配方案上報財政部,同時抄送工信部和財政部陜西監管局。
            第十一條 各市(區)收到資金后,切實加快資金下達,30日內下達到具體單位、項目。如未按要求下達到具體單位、項目的地市,省財政廳、工信廳將按程序收回資金并給予通報,下年度相應調減該市(區)資金規模。
            第四章 信息公開和監督檢查
            第十二條 確定擬支持擔保機構后,應向社會進行公示(業務和保費補貼項目由各市、區負責,增量和績效評價獎勵項目由省級負責),公示期不少于7天。
            第十三條 每年2月底,省工信廳組織各地市對上年度中央和省級財政獎補資金開展績效自評,省財政廳將按照績效管理相關規定,開展績效復評。
            第十四條 每年3月底,省工信廳會同省財政廳向工信部和財政部報送上年度小微企業融資擔保業務降費獎補實施情況報告,包括業務開展情況、中央財政資金具體安排使用情況(包括具體用途、支持對象、金額等)及績效自評情況。
            第十五條 獲得融資擔保業務獎補的機構應自覺接受政府相關部門的監督檢查。對違反規定騙取、使用資金的行為,相關部門會同財政部門將收回全部資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等規定進行處理,項目單位同時納入失信名單。情節嚴重、觸犯法律的,移交司法機關依法處理。
            第五章 附  則
            第十六條 本辦法自發布之日起實施,有效期至2024年12月31日。省財政廳、省工信廳《關于印發<陜西省小微企業融資服務業務降費獎補政策實施辦法>的通知》(陜財辦資〔2018〕200號)同時廢止。
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