? 西安市組織申報2021年度總部企業資格認定及獎勵政策工作-高新技術企業服務網

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            西安市組織申報2021年度總部企業資格認定及獎勵政策工作

            發布時間:2021-09-01內容編輯:宇辰管理 點擊數:

            根據《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》(市辦字〔2021〕61號)規定,西安市2021年度總部企業資格認定及獎勵政策申報工作正式啟動。
            一、申報時間

            2021年8月30日—2021年9月30日

            西安市支持總部企業發展若干政策

            第一章 總 則
            第一條 為深入貫徹省委、省政府落實追趕超越的總要求,加快實現市第十三次黨代會提出的“聚焦‘三六九’,振興大西安”的奮斗目標,助力品質西安建設,加快國際化大都市建設步伐,著力服務好現有總部企業,培育一批新的總部企業,推動全市經濟社會持續穩定健康發展,制定本政策。
            第二條 堅持壯大總量與優化增量相結合,大力引進和重點培育相結合,循序漸進和創新突破相結合的思路,打造適宜總部企業發展的親商助商環境。
            第三條 本政策所稱總部企業是指在西安市注冊、納稅及進行會計核算的總分機構,包括總部機構及分支機構。同時,總部企業還應符合本政策第四條所規定的條件。
            本辦法中涉及的年繳稅總額、主要稅種及個人所得稅均指總部企業在我市就地繳納的稅收剔除上劃中央、省級收入后西安市留成部分。
            第二章 政策支持范圍
            第四條 本政策支持的總部企業范圍除滿足第三條要求外,還應符合以下條件之一。
            (一)境內世界企業500強、中國企業500強、中國服務業企業500強、民營企業500強、國內行業細分排名前30位的龍頭企業在本市實繳注冊資本不低于1億元,其納入本市統計核算的產值規模(營業收入)不低于5億元,年繳稅總額西安市留成部分不低于2000萬元。
            (二)境外世界企業500強、國際行業細分排名前50位的龍頭企業在本市實繳注冊資本不低于2000萬美元,其納入本市統計核算的產值規模(營業收入)不低于1億美元,年繳稅總額西安市留成部分不低于400萬美元。
            (三)新一代信息技術、生物與健康產業、新材料與高端制造、文化傳媒、時尚創意、新能源與節能環保、新能源汽車等新興產業企業在所屬行業內,行業排名或營業收入居全國前50名、全省前10名的領軍企業,且年繳稅總額西安市留成部分不低于500萬元。
            (四)科學研究企業年度營業收入1億元以上,技術服務業、普惠金融業、文化教育業企業年度營業收入5000萬元以上,年繳稅總額西安市留成部分不低于500萬元。
            (五)互聯網、物聯網、大數據公司、互聯網金融等網絡經濟類企業年繳稅總額西安市留成部分不低于300萬元。
            (六)符合本市產業發展規劃和產業政策,且對我市行業發展具有重大支撐帶動作用,經市政府一事一議,可納入本政策支持范圍。上述未涉及的其它行業企業,年繳稅總額西安市留成部分不低于1000萬元。
            上述年繳稅總額西安市留成部分為總部企業及其投資管理企業或控股企業在西安市范圍內繳入市級、區縣級(開發區)國庫的稅收收入之和。
            第三章 支持政策
            第五條 總部企業獎勵政策。
            (一)總部企業落戶獎。
            新落戶我市的金融業總部企業,最高一次性獎勵6000萬元(具體按照《西安市關于加快金融業發展的若干扶持政策》執行)。
            其他新落戶總部企業,在我市實繳注冊資本達到10億元以上的,一次性獎勵3500萬元;在5—10億元(含5億元)的,一次性獎勵2500萬元;在1—5億元(含1億元)的,一次性獎勵1500萬元。
            對全市產業帶動和綜合貢獻特別重大的總部企業,經市政府批準,按照上述標準一事一議確定具體獎勵金額。
            以上獎勵資金自總部企業年繳稅總額西安市留成部分達到所屬行業稅收條件(見第四條)起,分3年按30%、30%、40%的比例兌現。
            (二)總部企業貢獻獎。
            對總部企業納入我市統計核算的產值規模(營業收入)較上年增長超5億元、10億元、15億元、20億元等臺階且不低于前三年最高值的,一次性相應獎勵200萬元、300萬元、400萬元和500萬元,此獎勵不重疊計算。
            (三)總部企業效益獎。
            對總部企業納入我市統計核算的產值規模、營業收入、主要稅種(包括增值稅、企業所得稅,下同)西安留成部分三項指標均較上年增長10%以上且不低于前三年最高值的給予獎勵,獎勵資金按最高的一項指標增幅計算。
            其中:增幅在10%—20%的(含10%)獎勵資金按企業主要稅種西安留成部分較上年增量的50%計算;增幅在20%—30%(含20%)的按60%計算;增幅在30%(含30%)以上的按70%計算。
            總部企業連續3年獲得效益獎的,在不突破連續三年主要稅種西安凈留成部分之和(留成部分減獎勵部分)的基礎上,再一次性獎勵最高不超過1000萬元。
            總部企業當年繳納個人所得稅西安留成部分較上年增長10%及以上且不低于前三年最高值的,對不超過員工總人數的10%且年薪不低于20萬元的企業負責人、高管、特殊人才,按其繳納的個人所得稅市級留成部分,政策有效期內按實際納稅額的50%給予獎勵。
            (四)總部企業進步獎。
            母公司設在西安的總部企業首次被評為中國500強企業的,一次性獎勵1000萬元;首次被評定為世界500強企業的,一次性獎勵2000萬元。
            總部企業連續三年獲評中國500強或世界500強企業的,再一次性獎勵500萬元、1000萬元。
            (五)總部企業發展獎。
            總部企業在市外新設立或兼并收購分支(子)公司或經營機構,自分支(子)公司設立之日起前三年分支(子)公司新增納稅額西安留成部分全額獎勵總部企業,第四年至第五年每年均按80%比例進行獎勵。
            (六)總部企業投資獎。
            總部企業在西安新增重大基礎設施建設、固定資產投資、關鍵性技術更新等投資,按投資額給予獎勵:投資額在5000萬元(含5000萬元)—1億元的,獎勵200萬元;投資額在1億元(含1億元)—5億元的,獎勵300萬元;投資額在5億元(含5億元)以上的,獎勵500萬元,在投資完成后一次性撥付獎勵,每戶企業只能享受一次。
            同時,鼓勵全市各融資性擔保公司為總部企業投資提供擔保,對于總部企業采用擔保貸款開展上述領域投資的,給予貸款擔保費用20%的財政補助。
            (七)總部企業產業獎。
            總部企業申報市級各類財政支持產業發展專項資金和產業引導基金的,同等條件下優先支持。
            (八)總部企業出口獎。
            總部企業(涉密除外)年出口增量在20萬美元以上的,每出口創匯較上年增加1美元,獎勵人民幣0.1元,每戶企業最高獎勵500萬元。
            (九)總部企業上市獎。
            總部企業在國內滬深主板或創業板上市的,一次性獎勵500萬元,在國內“新三板”和境外上市的,一次性獎勵200萬元。
            上述獎勵資金中,總部企業貢獻獎、進步獎、發展獎以及上市獎,總部企業按獎金總額的20%用于企業負責人、高管、特殊人才及管理團隊個人獎勵。
            第六條 總部企業服務政策。
            (一)用地補助政策。
            新引進總部企業申請聯合或獨立建設總部建筑物,選址符合我市相關規劃且分割出售面積不超過總建筑面積30%,并承諾10年不改變用途的,優先安排年度用地計劃指標,參與競拍土地按現行土地招拍掛政策執行,按照繳納土地出讓總價款的10%補助總部企業,城市基礎設施配套費按123元/平方米(在城區范圍內標準)繳納。
            (二)用房補助政策。
            對總部企業租賃辦公用房及生產用房(不含配套用房和附屬設施,下同)給予一定補貼,補貼金額每平方米每月不超過10元人民幣,每年補貼總額不超過30萬元。
            享受補貼的用房不得對外租售或改變用途,違反規定出租、轉租或改變辦公用房用途的,應退還補助。
            總部企業在我市購置房產用于生產經營的,按照購房合同金額給予一定補助,補助總額不超過300萬元。
            (三)公交服務政策。
            對我市現有公交等交通網絡未覆蓋到的總部企業,通過延長線路、新設中轉小公交等措施,實現與公交、地鐵等公共交通站點的交泊,解決好總部企業員工出行問題。
            (四)物流服務政策。
            總部企業在本市保稅物流園區設立物流倉庫和分撥中心,進行物流整合的,海關、外匯等部門對其實施便利化的監管措施,對總部企業進出口貨物提供通關便利。
            (五)政務服務政策。
            全市各級各部門,特別是各級政府政務服務中心,設立總部企業VIP綠色通道,對總部企業訴求,實行專人負責制,一管到底。
            接到企業訴求起1個工作日內上門服務,3個工作日內回復企業問題,5個工作日內落實解決訴求問題,7個工作日內進行滿意度回訪。
            第七條 總部企業員工獎勵政策。
            (一)員工落戶政策。
            按照《西安市人民政府關于印發進一步吸引人才放寬部分戶籍準入條件的通知》(市政發〔2017〕4號)辦理。

            (二)人才引進政策。

            按照《中共西安市委 西安市人民政府關于深化人才發展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地的若干政策》(市字〔2017〕47號)辦理。

            (三)員工醫療保障政策。

            建立健全總部企業員工參加我市職工醫療保險機制,為總部企業高級管理人員提供“一站式”醫療服務。

            (四)員工子女教育政策。

            總部企業員工子女同西安市戶口居民子女享有同等入學權利,并享有相同的費用減免政策。

            符合條件的家庭經濟困難學生,納入各學段助學金補助范圍。

            (五)員工住房政策。

            總部企業員工納入我市保障性住房保障范圍。根據企業員工意愿,就近為企業員工提供公租房居住或為總部企業提供公租房周轉使用。

            總部企業員工在我市無住房但在我市范圍內租房居住的,可享受我市社會租賃公租房租金補貼標準。鼓勵總部企業自建員工公寓,并享受相關稅費優惠政策。

            (六)員工再教育政策。

            對總部企業自行開展的員工培訓,根據企業組織培訓情況,按照每年每戶企業最高不超過10萬元的標準予以補貼。

            第四章 組織實施

            第八條 成立西安市總部企業發展領導小組,組長由市政府常務副市長擔任,副組長由分管投資合作工作的副市長及副秘書長擔任,成員包括市投資委、市發改委、市工信委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統計局、市商務局、市公安局、市房管局、市教育局、市工商局、市國土局、市建委、市衛計委、市金融辦、市人社局、市交通局、市公交總公司、市地鐵辦、西安海關等單位主要負責人,負責全市總部企業發展工作。

            領導小組下設辦公室,辦公室設在市投資委,辦公室成員單位包括市投資委、市發改委、市工信委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統計局、市商務局等部門,牽頭負責本政策的組織實施。

            第九條 總部企業資格申請及政策兌現流程是:總部企業發展領導小組辦公室(市投資委,下同)每年具體負責組織資格認定及政策兌現工作,企業填報相關資料后直接報送領導小組辦公室,領導小組辦公室會同相關部門審核后提出全市總部企業名單及獎勵意見,報送總部企業發展領導小組審議,其中總部企業年度產值、營業收入、固定資產投資及技術改造投資等數據以市統計局數據為準,企業繳納稅款情況以市國稅局、市地稅局數據為準,審議通過后報送市政府審議,市政府批準后,由領導小組辦公室將總部企業名單正式函告相關企業及企業所在的區縣或開發區,并負責組織落實獎勵資金。

            同時,每兩年對納入本政策扶持范圍的總部企業進行動態審核,經審核不符合條件的總部企業,停止享受本政策。

            除資金獎勵外的其他扶持政策,由總部企業向領導小組辦公室提出書面申請,領導小組辦公室按職責分工批轉相關部門落實,限時辦結并將結果反饋領導小組辦公室。

            對于不能按時辦結事項,由西安市總部企業發展領導小組進行督促落實。

            第十條 市級各相關部門、各區縣及開發區要指定專門機構和專人負責本政策的落實工作,確保政策及時到位、問題限時辦結、結果企業滿意。

            同時,應及時清理不利于總部企業發展的政策規定,把支持總部企業發展的重點放在優化總部企業生產、生活環境和提供優質服務上。

            對有意刁難企業、不按時限要求辦理、未及時處理企業訴求問題致使政策落實不到位的,由西安市總部企業發展領導小組負責督促整改。

            第十一條 全市各級財政要切實做好支持總部企業發展各項經費保障工作,確保全市支持總部企業發展工作順利開展。

            本辦法中涉及的各項支持資金,由市財政與總部企業所在區縣、開發區按現行財政體制分級負擔,由市財政統一撥付,區縣、開發區應負擔部分通過年終結算上解市財政。

            對困難區縣引進總部企業市財政給予適當補助。市財政負擔資金從市本級現有專項資金中列支。

            第十二條 總部企業應守法經營,并按時按要求向市統計局等相關部門報送資料。

            發生安全生產、食品安全、環境污染、產品質量、偷稅欺騙等重大事故、違法違紀行為以及發生重大群體性事件的,不再享受本政策。

            第五章 附 則

            第十三條 本政策與市政府出臺的支持企業發展政策重復的,按照就高不就低的原則執行,不重復享受。

            第十四條 本政策自印發之日起執行,有效期5年。政策執行期如遇中、省政策調整,本政策再做相應調整。

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